neferjournal

Все верно подсказали, это репер Государственной гедезической сети. То есть точка с заранее известными координатами и высотой. Когда начинается строительство какого-то здания, сооружения, то в будущем то что построят должно быть на своем месте, как на плане задумано. Не должен углом вылезти на дорогу (которой пока может и нет), должен стоять ровненько с другими домами, не попасть на тоннель метро. Для этого на площадку строительства первыми приходят геодезисты и размечают на земле точки будущего здания, согласно плана. Для этого они берут ближайший подходящий репер, и от него, идя последовательно, переносят координаты на площадку строительства и размечают их там. Может видели дядечки в оранжевых жилетках, с оптическим прибором на прочной треноге и рейкой со светоотражателем. Вот геодезисты и есть.

Предполагаю что для гражданских нужд смещение на 1-2 сантиметра не очень критично. Но вообще, это означает что репер поврежден, потому их и устанавливают так, что-бы исключить самопроизвольное смещение. Тогда нужно использовать другой репер в качестве отправной точки.
Сейчас, с развитием GPS/ГЛОНАСС, координаты на местности можно получить и более простым способом, но совсем забывать про геодезическую сеть не стоит, поскольку для использования спутниковой привязки нужно поддерживать спутниковую группировку в исправном и актуальном состоянии, что во-первых, дорого, а во-вторых, в случае чего, она будет атакована в приоритетном порядке.